FichaEsto no describe ningún proceso real. Propone una arquitectura de cinco actores y el recorrido que un programa de armamento hace a través de ella. La dotación presupuestaria la concede solo el Gobierno y no existe camino alternativo: como siempre hay más programas esperando que dinero disponible, la aprobación es un reparto, y lo que los vínculos cambian es el orden de la cola. Después del dinero quedan dos condiciones, que la industria entregue y que la unidad acepte la plataforma. El estado al inicio de la partida fija la estructura de relaciones entre actores, cuánto dinero hay, si el presupuesto sale adelante, y la situación y características de los programas. La medida es P(Y | estado inicial, decisiones) sobre mil realizaciones. No hay magnitudes económicas: el dinero se cuenta en dotaciones, no en cantidades. Procedimiento cerrado y equivalente a dados y tablas. Se publica su estructura —los actores, las cuatro puertas, los acontecimientos y las respuestas que caben con su consecuencia—; la tabla de resolución se retiene. Qué no dice: ni cantidades, ni plazos, ni presupuestos, ni ningún proceso nacional concreto.